期貨經(jīng)營機構(gòu)全面深化黨建引領，促進高質(zhì)量發(fā)展倡議書
全體期貨經(jīng)營機構(gòu)：
堅持黨的領導、加強黨的建設，是包含期貨行業(yè)在內(nèi)的資本市場高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。黨中央、國務院提出金融和資本市場“服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務；在2020年浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上，習近平總書記進一步提出要“提升重要大宗商品的價格影響力，更好服務和引領實體經(jīng)濟發(fā)展”，為期貨行業(yè)發(fā)揮自身功能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。
東風吹來滿眼春，潮起正是揚帆時。4月20日，在黨中央堅強領導下，《中華人民共和國期貨和衍生品法》獲審議通過，為新時代期貨經(jīng)營機構(gòu)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了法律基礎，提供了根本遵循。全體期貨經(jīng)營機構(gòu)要提高政治站位，深化黨建引領，充分發(fā)揮發(fā)現(xiàn)價格、管理風險、配置資源三大期貨核心功能，提高定價能力和定價影響力，打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
為此，中國期貨業(yè)協(xié)會向全體期貨經(jīng)營機構(gòu)發(fā)出如下倡議：
一、夯實黨建引領工作機制，堅定不移地走好期貨經(jīng)營機構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展之路
深化理論學習，在融會貫通中強化黨建引領。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于資本市場的重要指示批示精神，不斷把黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為經(jīng)營機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的具體任務，發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的政治核心作用，把黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為公司治理優(yōu)勢、科學管理優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。
完善黨組織決策機制，在把關(guān)定向中強化黨建引領。國有期貨經(jīng)營機構(gòu)要落實“兩個一以貫之”，全部完成“黨建入章”并完善配套保障機制，把黨的領導融入機構(gòu)治理各環(huán)節(jié)，促進“三會一層”各司其職、有效制衡、協(xié)調(diào)運作。要推動民營期貨經(jīng)營機構(gòu)黨組織應建盡建。民營期貨經(jīng)營機構(gòu)要嚴格履行《公司法》第十九條要求，為黨組織的活動提供必要條件。要按照《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》規(guī)定，積極探索建立符合民營機構(gòu)黨組織自身特點的黨建工作機制，發(fā)揮黨員群體先鋒模范作用，為履行社會責任奠定良好組織基礎。
嚴格人才選拔培養(yǎng)，在選用育管中強化黨建引領。深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持正確導向，選拔任用熟悉行業(yè)市場情況、德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹亢蛯I(yè)人才。加快采用市場化手段引進高級管理人員和專業(yè)崗位人員。落實全面從嚴要求，用黨章黨規(guī)管好黨員干部，加強紀律約束和教育監(jiān)督。要切實轉(zhuǎn)變簡單以業(yè)績?yōu)閷虻慕?jīng)營理念，構(gòu)建激勵與約束相容、長期與短期兼顧的制度機制，建立長周期的考核評價體系和收入分配機制。
二、體現(xiàn)黨建引領工作成效，充分發(fā)揮市場中介機構(gòu)職能，在落實“三大任務”中展現(xiàn)出期貨力量、機構(gòu)擔當
服務和引導更多農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)力量通過套期保值參與期貨交易。套期保值者是期貨市場的主體和服務對象。首先，圍繞大宗商品生產(chǎn)流通全環(huán)節(jié)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈客戶和上市公司，緊貼市場需求設計場外衍生品合約，鼓勵引導更多現(xiàn)貨背景貿(mào)易商成為衍生品市場重要參與者，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)主動參與期貨交易，通過套期保值管理風險，防范價格劇烈波動，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，推動上下游、產(chǎn)供銷一體銜接。其次，對于中小微企業(yè)，發(fā)揮期貨風險管理業(yè)務優(yōu)勢，通過基差貿(mào)易、含權(quán)貿(mào)易等，幫助中小企業(yè)鎖定成本，對沖經(jīng)營風險，促進商品和要素高效流通和配置。第三，凸顯鄉(xiāng)村振興期貨特色，推廣“訂單農(nóng)業(yè)+期貨”模式，組織期貨經(jīng)營機構(gòu)捐贈套保權(quán)益金，引導龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與期貨市場套期保值，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)套保者，穩(wěn)定銷售渠道和價格，切實服務農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。
深化場外衍生品交易商自律管理，促進交易中介職能發(fā)揮。提高市場配置資源的效率，需要豐富交易手段。專業(yè)交易商為場外衍生品交易提供了更多工具、擴大了場外交易對手池，是非常重要的一類參與主體。期貨經(jīng)營機構(gòu)應加大與期貨產(chǎn)品掛鉤的期權(quán)、遠期和互換等場外衍生品開發(fā)力度，更好發(fā)揮期貨基準價格在貿(mào)易服務中的基礎作用。協(xié)會將在繼續(xù)大力促進期貨經(jīng)營機構(gòu)成為專業(yè)交易商的同時，持續(xù)探索將市場上更多承擔交易商角色的機構(gòu)納入自律管理，完善交易商會員管理規(guī)則辦法，實現(xiàn)對大宗商品場外衍生品更加全面、有效的自律管理。
大力發(fā)展商品基金管理人和商品投資交易顧問業(yè)務，吸引更多長期資金入市。提高產(chǎn)業(yè)客戶及套保者的市場占比，需要大力發(fā)展機構(gòu)投資者作為交易對手。期貨經(jīng)營機構(gòu)應大力發(fā)展商品期貨投資基金，規(guī)范和豐富投資交易策略,通過設計多元化的基金產(chǎn)品引入更多機構(gòu)長期資金，進一步暢通大宗商品市場投資者財富管理的渠道，提高價值投資和長期戰(zhàn)略投資的專業(yè)投資機構(gòu)持倉比重。協(xié)會將加強對持倉限額、持倉合并數(shù)據(jù)的分析研判，強化自律管理和監(jiān)督檢查，引導套期保值和投機力量動態(tài)平衡。
弘揚行業(yè)信義義務，推動完善現(xiàn)代化治理新格局。發(fā)展交易和投資產(chǎn)品需要贏得交易者和投資者的信任。期貨經(jīng)營機構(gòu)應以落實《期貨行業(yè)文化建設工作綱要》和《期貨行業(yè)文化建設倡議書》為抓手，持續(xù)構(gòu)建“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健、擔當”的行業(yè)文化。深入貫徹落實黨中央《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設的意見》，加強行業(yè)廉潔從業(yè)文化建設，不斷增強干部員工的廉潔意識、自律意識、服務意識，涵養(yǎng)良好行業(yè)生態(tài)。圍繞夯實行業(yè)信義義務出版宣教書籍、錄制培訓課程，提升從業(yè)人員誠實守信意識。同時，協(xié)會將完善信用服務，以出具信用報告的形式，促進行業(yè)信用體系形成。通過制定相關(guān)指引，督促期貨經(jīng)營機構(gòu)對投資者進行盡職調(diào)查，加強交易對手方建設和合格投資人認定。深化衍生品市場重要參與者和場外交易商管理，建立凈資本同風險敞口相匹配的風險監(jiān)控機制。建立持倉限額、關(guān)聯(lián)賬戶持倉合并規(guī)則，防止市場操縱；建立第三方估值定價參考機制，督促交易商合理報價，防范利益沖突。
堅持科技賦能機構(gòu)自律管理和風險防控，堅決守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線紅線。科技是提高內(nèi)控、自律和監(jiān)管效率的重要手段。提升數(shù)據(jù)分析與監(jiān)測預警能力，增強技術(shù)系統(tǒng)、風險防控、內(nèi)部治理等數(shù)字化水平，切實發(fā)揮科技對期貨經(jīng)營機構(gòu)強化自律管理的促進作用。持續(xù)做好投資者咨詢建議及舉報投訴處理工作，綜合利用和解、調(diào)解、推薦仲裁等手段化解矛盾糾紛，提高處理效率，確保投資者賠償及時到位。
全體期貨經(jīng)營機構(gòu)：新時代呼喚新?lián)?，讓我們團結(jié)起來，將加強黨的全面領導融入推進市場機構(gòu)改革發(fā)展穩(wěn)定的奮斗歷程中，切實發(fā)揮期貨功能服務實體經(jīng)濟、防范化解經(jīng)營風險、推進行業(yè)高水平改革和對外開放，勇于擔當、乘勢而上，在新時代創(chuàng)造期貨行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新榮光！
